W tym wpisie
Wraz z 30 listopada 2017 roku w ustawie o transporcie drogowym wprowadzono zmiany niosące dla przewoźników poważne konsekwencje. Zmiana dotyczy głównie nakładanych kar, które niosą teraz za sobą nie tylko konsekwencje finansowe ale również ryzyko utraty dobrej reputacji. Utrata dobrej reputacji prowadzi bezpośrednio do wszczęcia przeciwko przewoźnikowi postępowania administracyjnego zawieszającego jego licencję na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego.
Chociaż od tamtej pory owa ustawa doczekała się kilku zmian (na dzień pisania tego wpisu najnowsze wprowadzono w Dz. U. z 2022 r. poz. 180, 209), to nie dotyczyły one naruszeń związanych z przewozem towarów niebezpiecznych. Warto wskazać również, że naruszenia dotyczące przewozu towarów niebezpiecznych zostały zebrane w Załączniku nr 1 ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 756, z 2022 r. poz 209.
Ustawodawca przewidział 3 wagi naruszeń: poważne (PN), bardzo poważne (BP) oraz najpoważniejsze (NN). W niniejszym wpisie skupimy się tylko na tych najpoważniejszych i bezpośrednio dotyczących ADR. Jest to o tyle istotne, że w przypadku najpoważniejszych naruszeń już 1 takie naruszenie stanowi podstawę do zawieszenia zezwolenia. Czytając ten wpis na temat określonych naruszeń, warto patrzeć na nie przede wszystkim przez pryzmat realnych zagrożeń, które mogą ze sobą nieść. Jest to główna motywacja, którą się kieruję w trakcie jego pisania. Ze względu na długość wpisu nie będę też poświęcał uwagi wszystkim naruszeniom.
Najpoważniejsze naruszenia związane z ADR
Wszystkie poniższe naruszenia są zakwalifikowane jako najpoważniejsze. Oznacza to, że za popełnienie jednego z nich, przewoźnik utraci dobrą reputację. Jego zezwolenie wykonywania zawodu przewoźnika drogowego może zostać w takiej sytuacji zawieszone. Dodatkowo przy każdym z naruszeń podano wysokość towarzyszącej mu kary.
- Napełnienie towarem niebezpiecznym, którego przewóz jest zakazany, lub nadanie, załadunek lub przewóz towaru niebezpiecznego, którego przewóz jest zakazany. – 10000 PLN
- Nadanie, załadunek lub przewóz towaru niebezpiecznego luzem, który nie jest dopuszczony do przewozu luzem. – 6000 PLN
- Napełnienie towarem niebezpiecznym w sposób niepozwalający na jego identyfikację lub nadanie, załadunek lub przewóz towaru niebezpiecznego w sposób niepozwalający na jego identyfikację. – 8000 PLN
- Zapakowanie, nadanie, załadunek lub przewóz towaru niebezpiecznego w niecertyfikowanym opakowaniu. – 3000 PLN
- Napełnienie cysterny towarem niebezpiecznym, który nie jest dopuszczony do przewozu w cysternie, lub nadanie lub przewóz towaru niebezpiecznego w cysternie, który nie jest dopuszczony do przewozu w cysternie. – 6000 PLN
- Przekroczenie wartości granicznych wskaźnika transportowego lub wskaźnika bezpieczeństwa krytycznościowego w przypadku przewozu towarów niebezpiecznych klasy 7. – 5000 PLN
- Napełnienie cysterny towarami reagującymi ze sobą niebezpiecznie lub przewóz takich towarów umieszczonych w sąsiadujących komorach cysterny. – 5000 PLN
- Naruszenie zasad przewozu na warunkach używania wyłącznego w przypadku towarów niebezpiecznych klasy 7. – 3000 PLN
- Napełnienie cysterny lub przewóz produktów żywnościowych w cysternach używanych do przewozu towarów niebezpiecznych bez zastosowania środków zapobiegających zagrożeniom zdrowia. – 3000 PLN
Kompletna lista naruszeń wraz z ich wagami znajduje się w Załączniku nr 1 ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych. Zachęcam do zapoznania się z nimi, choćby pobieżnie.